1、提高科协领导机构中基层科技工作者代表比例，增强代表性和广泛性。扩大中国科协全国代表大会代表中一线人员的广泛性，来自企业、高等学校、科研院所、农村等基层一线科技工作者的比例由目前的58%提高至65%左右，45岁以下青年科技工作者不少于三分之一，同时注重吸收新经济（爱基,净值,资讯）组织、新社会组织、新型研发机构和战略性新兴产业（爱基,净值,资讯）的代表人物，减少领导干部所占比例。优化科协领导机构人员组成，来自基层一线的中国科协全委会委员比例由58%提高至70%左右，常委会委员比例由56%提高至75%左右。 2、“个人所得税不应作为征收的主要来源，其主要功能是调节收入分配”。从国际上看，个人所得税占GDP比重逐渐下降是全球趋势。此外，除个人所得税外，我国纳税人还要缴纳“五险一金”，姚余栋把其看做发达国家的社会保障税。一个是将劳动最高边际税率一下降到45%，“要大幅度的降，不要一点一点降，要不然就会错过改革的黄金期”。另外，可以将累进税制改为20%的统一税制。此外，“应提高起征点，增加抵扣项目，照顾中低收入群体，已经有五年没有调3500元的个人所得税征收点了，近期工资水平不断上涨，应该至少提高到5000元，抵扣还要提高”。
3、进一步完善二手车交易登记管理。整合二手车交易、纳税、保险和登记等流程,开展一站式服务,对具备条件的二手车交易市场推行进场服务。各地区、各有关部门要充分认识便利二手车交易、促进二手车流通的重要意义,加强组织领导,健全工作机制,强化部门协同和上下联动,确保各项政策措施落到实处。各地区要根据本意见,结合地方实际研究制定具体实施方案,细化政策措施。商务部等有关部门要抓紧研究制定配套政策和具体措施,加强部门协作配合,共同开展好相关工作。
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