1、帮助企业降低成本,被中央列为2016年经济发展的五大任务之一。2016年,为减轻企业负担,国务院下调全国燃煤发电上网电价,全国平均每千瓦时降低约3分钱;再次取消、停征和整合一批政府性基金收费项目,停征价格调节基金等;国务院总理李克强召开座谈会,研究全面推开营改增(营业税改增值税),建筑业、房地产业、金融业和生活服务业将被纳入试点范围,企业减税规模将进一步扩大。“调整积极财政政策方向,从原来侧重增加投资、增加财政支出转为减税为主,为进一步减税降费提供了更大的空间,能让市场发挥更多作用,普遍激发企业活力,更有利于结构调整。”王继承说。 2、会议指出,医药产业关系全民健康,市场需求巨大,在各国都是重要产业。结合医药卫生体制改革,加快我国医药产业发展,对于更好满足群众医疗保健需求、推进健康中国建设、释放经济增长潜力,意义重大。会议确定,瞄准群众急需,加强原研药、首仿药、中药、新型制剂、高端医疗器械等研发创新,加快肿瘤、糖尿病、心脑血管疾病等多发病和罕见病重大药物产业化。支持已获得专利的国产原研药和品牌仿制药开展国际注册认证。健全安全性评价和产品溯源体系,强化全过程质量监管,对标国际先进水平,实施药品、医疗器械标准提高行动,尤其要提高基本药物质量。
3、在开放宏观格局下,货币政策面临着汇率“硬约束”以及资产价格国际间“强对比”的约束。本国货币政策过于宽松容易导致本币贬值压力。如果国内物价和房价过高,投资就可能转到国外资产价格更低的地方。这些都会表现为资本外流以及外汇储备的下降。从央行资产负债表上看,以准备金工具为例,若降低法定存款准备金率,负债方中其他存款性公司存款中的法定准备金会相应转化为超额准备金,从而增加银行体系的流动性,促进市场利率下行,加上降准信号意义较强,有可能强化对政策放松的预期,这些在一定情况下都可能导致本币贬值压力加大,资本流出增多,外汇储备下降。
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